Les O.N.G : rapide présentation
Bonjour à tous nos lecteurs et bienvenue pour cette nouvelle publication :
ACTED, La Croix Rouge, UNICEF … Ces noms là vous disent forcément
quelque chose. A chaque catastrophes, conflits armés … vous en entendez parlez.
Les ONG sont présentes sur tout le globe ainsi que dans tous les médias. Mais
savons nous bien pour autant ce qu'est une ONG, en quoi elle consiste, et pour
les plus pragmatiques d'entre vous, est-ce que ça marche ?
Le terme d' O.N.G. apparu en 1946, n'a pas de véritable définition et
statut international. Chacune d’entre elles est rattachée juridiquement à son
pays de naissance. La notion de non lucrativité, d'intérêt public, le souci
universaliste et d'indépendance vis-à-vis des autorités politiques en
constituent les éléments clés. Cependant, ce dernier critère ne doit pas faire
oublier que les pouvoirs publics sont de très importants donateurs. De plus en
plus organisées et professionnalisées, capables de mobiliser la « société
civile », les O.N.G. peuvent jouer un rôle d'acteur de la décision publique sur
la scène nationale et internationale.
Ces associations concernent les Droits de l’Homme (Human Rights Watch),
la lutte contre la faim (Action contre la Faim), la protection de la nature (Green
Peace), la protection des enfants (UNICEF), la scolarité (Aide et Action),
l’économie mondial, l’écologie ou alors la lutte contre les maladies. Le nombre
exact d’organisations de solidarité internationale en France n’est pas recensé.
Nous savons juste qu’il est de l’ordre de « quelques milliers ».
Le rapport 2011 de Global Humanitarian Assistance estime à 16,7
milliards de dollars le montant de l’aide consacrée aux situations d’urgence en
2010. Selon les estimations présentées, les fonds proviennent pour 74% des
gouvernements et des organisations intergouvernementales (12,4 milliards de
dollars) et pour 26% de contributions de la société civile (4,3 milliards de
dollars). Les acteurs non-gouvernementaux (ONG, fondations, dons d’entreprise
et dons individuels) augmentent leur donation progressivement depuis plusieurs
années. Donations qui varient cependant fortement en fonction des années. En effet
elle reste très sensible aux grandes crises humanitaires médiatisées, qui
constituent un puissant facteur de don et entraînent des fluctuations
importantes. En termes de répartition géographique des flux, le rapport GHA
présente des données agrégées pour les 10 dernières années. Entre 2000 et 2009,
46% de l’aide humanitaire est allée à l’Afrique, 24% à l’Asie et 20% au Moyen
Orient.
Le rapport GHA souligne que l’aide humanitaire est aujourd’hui plus
coûteuse, du fait de l’augmentation des coûts de transport et de celle des prix
alimentaires. Il précise également que, alors que la crise économique se
poursuit, notamment aux Etats-Unis et en Europe, rien ne garantit que le
montant de l’aide humanitaire des Etats se maintienne à de hauts niveaux dans
les prochaines années. En effet seuls 37% des besoins auraient été couverts en
2010.
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